Monopolkommission

Die Monopolkommission ist ein unabhängiges Beratungsgremium, das die Bundesregierung und die gesetzgebenden Körperschaften auf den Gebieten der Wettbewerbspolitik, des Wettbewerbsrechts und der Regulierung berät. Ihre Gutachten werden veröffentlicht. Ihre Stellung und Aufgaben sind in den §§ 44 bis 47 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) geregelt.

Danach erstellt die Monopolkommission alle zwei Jahre ein Hauptgutachten, in dem sie den Stand und die absehbare Entwicklung der Unternehmenskonzentration in der Bundesrepublik Deutschland beurteilt, die Anwendung der Vorschriften über die Zusammenschlusskontrolle würdigt sowie zu sonstigen aktuellen wettbewerbspolitischen Fragen Stellung nimmt.

Die Monopolkommission erstellt ferner Sondergutachten.
Nach dem GWB ist dies vorgesehen

- im Verfahren der Ministererlaubnis,
- auf besonderen Auftrag der Bundesregierung,
- nach eigenem Ermessen.

In den letzten Jahren hat die Monopolkommission zusätzliche gesetzliche Aufträge für Sondergutachten im Bereich der Netzindustrien bekommen. Sie nimmt – jeweils alle zwei Jahre – Stellung zur Wettbewerbsentwicklung

- auf den Telekommunikationsmärkten,
- auf den Märkten des Postwesens,
- auf den Märkten der leitungsgebundenen Versorgung mit Elektrizität und Gas,
- im Bereich der Eisenbahnen.


The Monopolies Commission is an independent expert committee, which advises the German government and legislature in the areas of competition policy-making and regulation. Its role and its competences are set out in §§ 44 - 47 of the Act Against Restraints on Competition ("ARC") (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen ("GWB")). Its Reports are being published.
Under these provisions, the Monopolies Commission publishes Biennial Reports ("Hauptgutachten") assessing the current status and the expected developments of company concentration in the Federal Republic of Germany, reviewing the application of the rules and legislation on merger control, and commenting on other topical issues of competition policy.

In addition, the Monopolies Commission publishes Special Reports ("Sondergutachten") in the following cases:

- in Ministerial Authorisation Proceedings;
- by the Government Special request; and
- at the Monopolies Commission's own discretion.

More recently, the Monopolies Commission has been assigned additional statutory mandates for Special Reports in the field of network industries. It reviews - on a biennial basis - the development of competition in:

- the telecommunications markets;
- the markets of the postal sector;
- the markets of grid-bound electricity and gas supply;
- the area of railway transport.